NEW INSIGHTS OF MARITIME AND PORTS 台灣航港新視野 第二期 2026.8 航向海洋強國的最後一塊拼圖 航港鐵三角攜手踏浪逐風 勁風淬鍊海洋國力 乘風點亮蔚藍願景,構築海洋永續綠色骨幹寰宇脈動 38 國際趨勢的在地實踐 40 IMO 會議最新動態 42 風電未來式 離岸風機大型化及浮動式風電發展 航港小學堂 44 汽笛鳴響,航港小學堂上課啦! 離岸風電的豆知識 走進航港人的世界 46 浪愈高、心愈定 從 2% 走向百分百的離岸風場守護者 中華民國 115 年 8 月第 2 期 出版單位/交通部航港局、 財團法人驗船中心、 臺灣港務股份有限公司 發行人/林國顯、葉協隆、周永暉 總編輯/饒智平、鄭志文、王錦榮 編輯委員/戴輝煌、張嘉紋、沈淑賢、張明雄、 黃悅瑩、蔡淑慧、張乃文 編輯/劉冠筠、林曉琪、吳書羽、藍右珊、 莊淳迦、陳乃平、蘇于喬 發行單位/交通部航港局 地址/ 106248 臺北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號 電話/ 886-2-89782900 編製單位/集思創意顧問股份有限公司 專案經理/張淑美 主編/陳筱君 攝影/游家桓、杜勝仲 封面照片提供/海龍離岸風電 設計/楊閔如、廖桂寧 地址/台北市內湖區堤頂大道二段 407 巷 20 弄 35 號 7 樓 電話/ 886-2-8797-7333 GPN / 4811500010 版權所有翻印必究本刊圖文非經同意不得轉載 目錄 舵手的話 02 乘風破浪的湛藍變革 在風機之下重塑航港新局 01 編輯室小語 04 勁風淬鍊海洋國力 乘風點亮蔚藍願景,構築海洋永續綠 色骨幹 06 破浪而出 航向海洋強國的最後一塊拼圖 10 海上綠金閃耀 航港鐵三角攜手踏浪逐風 航港焦點 14 臺灣航港與離岸風電產業的協同發展: 基礎設施、海事本土化與非自航式重 拖曳作業安全監理之研究 22 臺灣離岸風電航運產業的發展與挑戰 以運維船開啟產業新契機 30 翻轉港埠管理 DNA : 臺灣港群科技減災新藍圖 名家論壇編輯室小語 從歐洲到亞洲、北海到臺灣海峽,離岸風電正在改寫全球能源地圖。這一次,臺灣不再只 是追隨者,當歐美市場逐漸飽和,亞太成為下一波離岸風電投資熱區之際,臺灣已成為跑在最 前面的領導者。 無論是環海翡翠輪那支持續旋轉的吊臂,或彰化 VTS 中心徹夜不熄的雷達螢幕,還是驗 船中心一項項自主建立的檢驗規範,在在展示著屬於臺灣的海事工程實力,正在這片海域成形。 這也是本期企劃的起點,我們想問的不只是「臺灣蓋了多少座風機」,更要探索「臺灣為什麼 能站上這個位置」。 於是我們走進台船環海董事長曾國正的辦公室,了解套管式水下基礎的施工難度;拜訪臺 灣風能訓練公司,理解一張張 GWO 證照背後,是多少人轉換跑道的勇氣。交通部航港局、臺 灣港務股份有限公司、財團法人驗船中心組成的航港鐵三角,如何在政策、碼頭與檢驗標準上 環環相扣,編輯團隊因此更加深刻體會到,離岸風電從來不是單一產業的勝利,而是海洋國力 的重要根基。 採訪過程中,受訪者分享的小故事都令人動容。在彰化 VTS 中心螢幕雷達光點背後,是 眾多家庭的安心重量。在「幸運輪」、「鑫順一號」事件中,隨著情況愈來愈緊急,不僅要安 撫船員,還得聯絡各個相關單位,呼叫鄰近船舶在第一時間就近救援,更彰顯出在離岸風場區 域航行,安全從來不是理所當然,而是許多無名英雄的默契守護。 當編輯團隊結束最後一個採訪行程,走在作為風電母港的臺中港附近,強勁的風力讓人切 身感受到,臺灣正透過離岸風電,蓄積永續轉型、產業升級的那股動能,海事工程國家隊要幫 臺灣拼的不只是綠電,更是下一個十年最重要的舞臺。 海洋從來不是臺灣的邊界,而是帶我們走向世界的航道,這一期的《台灣航港新視野》也 邀請所有讀者一起感受風機轉動的力量。歡迎登船! (張弘鼎建築師事務所提供) 2026.08 第 2 期 01離岸風電於我國海域安全及港埠發展,均是重 大挑戰,如何以維護船舶航行安全為前提,在兼顧 航運發展同時,建構韌性的離岸風電海事環境,此 為航港局不斷努力的方向。 然而,這絕非單一機關能獨力達成,而須由「航 政、港務、驗船」三方持續緊密協作。爰此,交通 部航港局推動航安規劃並革新監理機制,臺灣港務 股份有限公司強化港埠基建提升港區量能,財團法 人驗船中心則持續把關技術與安全標準,我們正以 三位一體的戰略,將挑戰轉化為國家競爭力升級的 契機! 航港局:智慧航安、行政革新 航港局作為航政監理機關,面對廣袤的風場周 邊水域,全面推動智慧航安計畫,完備並擴大離岸 風場監控範圍。 今( 2026 )年 1 月 3 日正式啟用的新一代離岸 風場航行空間船舶交通服務( VTS )中心,即對航 行於離岸風場周邊海域之船舶,提供 24 小時航安資 訊及示警服務;另為加強海難應變處置能力,亦透 過智慧航安資訊平臺系統及海事中心進行全天候監 控,於必要時即時彙整船舶資訊,提供搜救單位應 處;此外,今( 2026 )年更引進大型拖救船舶,搭 配智慧航安監控船舶「航港一號」,持續建構具韌 性的海上救援防線。 迎著強勁的季風,一座座矗立於海面上的離岸風機穩健地轉動。 在全球追求淨零碳排的國際趨勢下,綠色能源轉型已成為不可逆 的時代命題,不僅是我國重要的政策方針,亦驅動航港產業之變 革。我國自 2017 年設置首 2 座示範風力機起,至今( 2026 ) 年 7 月已正式完成第 508 座離岸風機,總裝置容量累計達 4.9GW 。不到十年有如此成績,正是產業及航港相關單位積極 應對之成果。 (海龍離岸風電提供) 乘風破浪的湛藍變革 在風機之下重塑航港新局 交通部航港局局長 舵手的話 02離岸風電發展過程中,船員、船舶均為重要推 手,在國內海事工程產業之重要性與日俱增下,許 多航政監理行政革新也應運而生。船員權益方面, 因風電航商為安排船員休息,除靠泊上岸外,亦可 能安排船員於運維船( Service Operation Vessel, SOV )休息;為此,航港局因應實務需求,將「航 行時間」定義為「自船舶開船離開碼頭至船舶靠港 停泊或靠泊於運維船止」,避免船舶礙於過往 14 小 時工時限制下須頻繁返港的困境,兼顧工程效率與 船員權益保障。 為擴大我國船員就業機會,相關船員訓練機 構(國立臺灣海洋大學及國立高雄科技大學)已於 2024 年 10 月取得比利時 5 年長期認證,我國船員 可經由取得比利時適任證書,進而開拓至歐盟、英 國及美國等船旗國船舶的工作機會。而在海事工程 船舶方面,配合經濟部對於外籍離岸風電船舶產業 關聯諮詢審查機制,航港局採取「併行審查」船舶 適航性之機制,外籍工作船可望迅速獲准投入風場 作業。 然於行政革新過程中,聆聽與溝通一向為航港 局所重視。為使風電發展面臨之航政、港政及航安 問題能獲釐清,並讓風電產業界有提供建言之機會, 航港局成立了「離岸風電航政業務協調會報」,定 期召會,提供面對面的溝通平臺,期望促進航安、 航運及風電之協調並進。 港務公司:港埠基建、強化量能 因應國家能源轉型及淨零碳排政策,港務公司 依各港區條件與發展定位,提供完善之離岸風電產 業所需港口基礎設施與服務,如臺中港定位為離岸 風電產業母港,提供風機預組裝、零組件製造及相 關運維服務;臺北港以水下基礎製造為主要功能; 高雄港提供風機零組件製造及相關產業支援;安平 港作為進口風機水下基礎之儲轉基地;布袋港則以 離岸風電運維服務為主要發展方向。近年更積極擴 充港埠量能,多面向提供風電支援服務,其中,臺 中港「南填方區」填海造陸,預計提供 50 公頃土地 作為未來浮動式風機發展基地,並新建第 41 、 47 及 48 號碼頭提供運維工作船靠泊,而高雄港亦同步推 動碼頭護岸及新生地填築工程,全面強化風電支援 能力。 驗船中心:把關技術、接軌國際 驗船中心成立離岸風電技術團隊,投入離岸風 場專案驗證及海事保證鑑定等服務;為建立扎實的 專業驗證能量, 2019 年向我國認證組織 - 財團法人 全國認證基金會 (TAF) 申請 ISO/IEC 17065 國際標 準認證,並於 2023 年正式成為國內首家具備離岸風 場「全生命週期驗證能力」的機構;近期更積極布 局浮式風電驗證技術,相關研究成果已在 2025 年發 表於國際期刊。此外,亦順利完成財團法人船舶暨 海洋產業研發中心 (SOIC) 研發的「德塔浮臺 (Delta Float) 」平臺設計與施工程序授證,不僅展現其在風 電技術驗證的卓越成果,也落實了保障海上人命安 全及防止海洋環境污染的核心使命。 從智慧航安規劃、行政革新作法、港埠基建擴 充到接軌國際規範,臺灣航港產業配合國家離岸風 電發展而持續蛻變。在這條通往淨零與智慧化的湛 藍航道上,我們將持續透過產官學界組成的「航港 國家隊」緊密協作,乘風破浪,向世界展現一套兼 顧綠能開發、航運發展與航行安全的「臺灣模式」。 高雄科技大學離岸風電訓練課程。(高雄科技大學提供) 2026.08 第 2 期 03勁風淬鍊海洋國力 乘風點亮蔚藍願景, 構築海洋永續綠色骨幹 採訪、攝影、撰稿:集思創意編採小組 照片提供:交通部航港局、臺灣港務股份有限公司、財團法人驗船中心、海龍離岸風電、 台船環海風電工程股份有限公司、昱能海事股份有限公司 陣陣海風掠過, 推動為地球降溫的大型風車。 風車飛快地轉著, 在島嶼注入了潔淨的能源脈動。 在這片蔚藍版圖上, 我們正以堅實的技術底蘊, 勾勒出「綠色護國神山」的雄偉輪廓, 成就傲視亞太的海事軟硬實力, 並航向永續的地平線。 航港焦點 042026.08 第 2 期 05破浪而出 航向海洋強國的最後一塊拼圖 時序進入暮春四月,過去數月來受到季風影響 的海面風浪漸平,「環海翡翠輪」這艘由臺灣自主 建造,全球第二、亞洲第一大的海事工程浮吊船, 開始忙碌穿梭於彰化外海的渢妙風場水域,彰顯的 不僅是臺灣海事工程的里程碑,更是將臺灣海洋產 業實力推向國際舞臺的重要證明。 依靠著先進的動態定位系統,「環海翡翠輪」 在遭受風、浪、流的推移之下,依舊能停留在預設 的海中定點;每次執行吊掛作業時,可以看到在面 積達 8,200 平方公尺、約等於 1.3 座標準足球場的 甲板上,一次能吊掛 4,000 公噸,相當於 3,000 輛 汽車的巨型吊車緩緩轉動,將重達數千公噸的水下 基礎組件,精準嵌進預定座標,固定於海床之上。 高性能浮吊船展現的 Marine Team Taiwan 實力 根據國際海事產業統計, 2025 年環海翡翠輪於 全球離岸風電水下基礎完工量排名全球第四;若只 計算臺灣海域主流的套管式( Jacket Type )水下基 礎安裝,環海翡翠輪則躍居全球第一。 臺灣海峽,這片部分海域自古因為洋流交會、風力強勁而波濤洶湧的天險之境,過去是豐厚的漁場,如今正 處於一場歷史性的產業變革。蔚藍大海上一座座巨大的風機,轉動出臺灣在全球淨零碳排浪潮中的關鍵一 步,更催生出一支能夠走遍亞洲,輸出臺灣永續產業技術能量的海事工程艦隊。 航港焦點 06「環海翡翠輪從一開始,就是放眼蘇伊士運 河以東、整個亞太地區未來數十年的極端海況與特 殊工程需求,量身打造的海事工程船。」台船環海 董事長曾國正以簡單的敘述,說明海事工程臺灣隊 ( Marine Team Taiwan )的決心和願景。 歐洲的離岸風場多位於堅硬海床區,因此採用 「單樁式」( Monopile Type )水下基礎設計,只需 將一根巨大的中空鋼管打入海床,再架上風機塔架, 工程相對單純;然而臺灣海峽的地質與環境複雜多 變,絕大多數風場採用結構複雜的「套管式」水下 基礎設計。一座套管式基礎需要打入三至四根基樁, 再安裝上層塔架,等於單一風機的水下基礎安裝就 包含四到五項極其精密的海上重型施工工序。 施工效率極佳的環海翡翠輪曾經利用短短兩個 月的工程空檔,完成台電二期 22 座極為困難的水下 基礎安裝,「如果將每根基樁與塔架的複雜工序加 總,環海翡翠輪 2025 年的實際作業量,高居全球同 型工作船的第二名!」曾國正自豪地表示,「這證 明臺灣不僅造得出世界頂級的船舶,更具備全球最 頂尖的施工團隊,也大幅領先包括日本和韓國等亞 洲國家!」 三塊拼圖建構海洋自主韌性 已完成 508 座離岸風機建置的臺灣,離岸風電 總裝置容量累計達 4.9GW ,名列全球第五,即使近 年來數度歷經颱風及地震考驗,所有機組依然穩定 運轉, 2025 年離岸風電發電量更首度突破 100 億 度,顯示臺灣在離岸風電產業已經佔有舉足輕重的 地位。 「我們看這件事,不能只停留在離岸風電;要 更前瞻地看臺灣整體的海事實力、海洋競爭力及永 續產業的發展。」曾國正眼神堅定,語氣沉穩,以 他長達 36 年造船與海事產業的完整資歷,分析這一 局,「臺灣海洋實力可拆解為三塊互相咬合的拼圖, 一是航運業總噸位排名全球第八,是名副其實的海 運大國;二為自主設計、建造各式軍用及商用船艦 台船環海董事長曾國正 離岸風電設施圖。(驗船中心提供) 2026.08 第 2 期 07Next >