NEW INSIGHTS OF MARITIME AND PORTS 台灣航港新視野 創刊號 2026.6 競逐關鍵字定義權的 大港進化賽局 港灣解構與新生 驅動淨零智慧航道 競逐關鍵字定義權的 大港進化賽局 港灣解構與新生 驅動淨零智慧航道寰宇脈動 40 海運數位化的轉型領航員 42 當港口遇見AI 一場讓航運更安全、更智慧的轉型之路 44 IMO 決議案最新動態 航港小學堂 46 汽笛鳴響，航港小學堂上課啦！ 關於貨運與貨輪的二三事 48 國際海事組織 走進航港人的世界 50 女力航跡 水能載舟，她們能掌舵撐港 中華民國115年6月創刊號 出版單位／臺灣港務股份有限公司、 交通部航港局、 財團法人驗船中心 發行人／林國顯、周永暉、葉協隆 總編輯／王錦榮、陳賓權、鄭志文 編輯委員／蔡淑慧、張乃文、張嘉紋、劉嘉洪、 張明雄、黃悅瑩、戴輝煌 編輯／莊淳迦、劉冠筠、林曉琪、 吳書羽、陳萱庭 發行單位／臺灣港務股份有限公司 地址／804004高雄市鼓山區蓬萊路10號 電話／886-7-5219000 編製單位／集思創意顧問股份有限公司 專案經理／張淑美 主編／陳筱君 攝影／游家桓 設計／楊閔如 地址／台北市內湖區堤頂大道二段407巷20弄35號7樓 電話／886-2-8797-7333 GPN／4811500010 版權所有翻印必究本刊圖文非經同意不得轉載 目錄 舵手的話 02 貨輪之外 港灣城市的湛藍經濟學 01 以海為路，領航永續新局 序 04 啟動湛藍引擎 競逐關鍵字定義權的大港進化賽局 06 航向全球 港灣解構與新生 10 零碳生存戰 驅動淨零智慧航道 航港焦點 14 解密智慧航行系統 CRVO 航行最佳化程式 22 貨櫃航運業生成式人工智慧採用行為 之探討 以員工工作塑造為調節效果 32 從靠港經濟到產業鏈經濟 臺灣郵輪觀光力 Cruise+ 視角下的 發展策略 名家論壇以海為路 領航永續新局 序 交通部長 面對全球航運產業加速數位轉型、淨零碳排及國際規範 接軌發展的新局，航港事業所承載的功能與責任，深刻關係國 家整體競爭力、產業供應鏈韌性及永續發展目標。在當前情勢 下，如何以前瞻視野掌握國際趨勢，進而凝聚產官學研能量，並引 領社會大眾認識航港產業的價值與未來，已是當前重要課題。 在此背景下，由交通部指導，航港局、臺灣港務股份有限公司及財團法人驗船中心共同辦理《台 灣航港新視野》期刊創刊號，別具意義。這不僅是一本刊物的誕生，更象徵我國航港體系跨機關、 跨領域攜手合作的具體成果。航港局肩負政策規劃與航政監理職責，臺灣港務公司專注於港埠建設 與營運發展，驗船中心則致力於船舶安全、技術驗證與專業服務，三方各司其職、緊密協作，共同 為打造安全、效率、韌性與永續兼備的航港環境而努力。 《台灣航港新視野》以「新視野」為名，正是期許我們以更寬廣的格局看待航港產業未來的發 展方向。當前，智慧科技正逐步改變港口營運模式，淨零轉型正重塑國際航運競爭規則，全球供應 鏈重組亦持續帶來新的挑戰與契機。臺灣位居亞太航運樞紐的重要位置，必須在變動中穩健前行， 在轉型中掌握先機。透過本刊的發行，我們希望能持續傳遞航港政策理念、分享國際新知趨勢、呈 現產業發展脈動，讓社會各界更加理解航港事業在國家發展中的關鍵角色。 同時，我們也期待藉由這本刊物，讓更多青年學子及社會大眾看見航港產業的多元面貌與專業 價值。從港口經營、航運服務、船舶技術到智慧治理與綠色轉型，航港領域蘊含豐富的發展潛力， 也需要更多跨領域人才共同投入；唯有持續吸引新世代參與，注入創新思維與行動力，臺灣航港產 業方能在國際舞臺上持續精進與茁壯。 創刊，象徵一段新航程的啟動。期盼《台灣航港新視野》成為連結政策、產業與社會的重要平 臺，持續記錄臺灣航港發展的軌跡，拓展面向世界的視野，並凝聚各界攜手前行的力量。 讓我們以海為路，乘勢而進，共同開創臺灣航港更安全、更智慧、更永續的未來。 2026.06 創刊號 01貨輪之外 港灣城市的湛藍經濟學 「過去港口競爭比碼頭多長、水域多深廣、裝 卸效率多快，」走在見證過往香蕉出口、如今主攻 智慧輸出的蓬萊商港區，身處強調 AI 技術應用的 「 PIER F 棧叁庫」，交通部常務次長暨財團法人驗 船中心董事長林國顯分析，在供應鏈重組、氣候危 機和地緣衝突等大環境因素影響之下，「現代賽局 強調的是『韌性』，我們正從被動接受國際規則的 『跟隨者』，自我提升為『參與者及定義者』，主 動定義未來十年港口城市該有的樣貌。」 掌握「 AI x ESG 」關鍵，強者定義規則 臺灣要在一條國際港口必走之路勝出，最核心 的關鍵是「 AI x ESG 」，兼顧智慧永續的轉型與鏈 結。「這當然不是一件簡單的事！」林國顯認為未 來十年，隨著自動化技術普及與全球供應鏈韌性的 要求，港口競爭的主戰場已轉移到「港埠的數位服 務」與「協助港區事業的創新」。 這股轉型浪潮，讓臺灣港務公司董事長周永暉 深有所感，遂提出「臺灣港群 Trans-SMART 2.0 + 升級計畫」相呼應，透過航港資料整合、智慧調度 與風險預警，提升營運效率。「港口營運一天都不 能中斷，因此這是一項『穿著西裝改西裝』、難度 極高的轉骨升級工程。我們追求的目標不再是單純 的裝卸加速，而是能否整合資訊、協調各環節，提 供航商穩定、透明的服務。目前積極導入的自動化 櫃場與智慧調度，就是讓硬實力與軟實力同步進化 的重要行動。」 雙軸轉型並進，智慧港群啟動轉骨工程 這也正是林國顯為了穩固亞太轉運樞紐地位， 規劃同時強化「硬實力」與「軟實力」的初衷，「硬 春暖花開時節，站在高雄港旅運中心的露天平臺上俯瞰整片水域，來自世界各地的旅客，陸續從岸邊靠泊 的郵輪下船，魚貫通關；不遠的前方，多個貨櫃場內的橋式起重機規律運作，穿透這些場景的是已經高度 自動化的洲際貨櫃中心。這一眼望去的港區即景，靜謐卻充滿張力，透出臺灣以「 AI 」 x 「 ESG 」兩組關 鍵字鏈結，企圖掌握未來藍海經濟定義權的韌性與決心。 舵手的話 02實力是港口的物理基礎；軟實力則是數位與永續轉 型帶來的新競爭力。」在各國皆認同綠色港口已然 成為港口核心競爭力的當下，港口除了導入智慧化 工程之外，也要進化為「能源即服務」的多元供給 場域。 除了建置岸電設備，更必須如高雄港展現的決 心一般，積極布局生質燃料、液化天然氣、氫能、 氨能等替代能源發展，「新加坡和鹿特丹港都是很 好的範例，透過硬、軟實力的碰撞，能將港區發展 為開放式創新平臺。」 從封閉碼頭到開放客廳 另一項重要的翻轉，也已經悄悄地進行了十多 年。 遊客如織的駁二藝術特區、棧貳庫等舊倉庫群， 透過媒合在地品牌與職人進駐，注入文創與水岸觀 光基因，成為推動「港市合一」的起點，大港橋的 定時旋轉展演，更成為了吸引遊客的關鍵，林國顯 提出他的觀察，「過去，城市與港口之間有一道高 牆阻隔，但是現在舊港區已然轉化為市民放鬆身心、 感受海洋文化底蘊的戶外大客廳，更吸引精品郵輪 靠泊，應證了港口從『貨物運輸』轉向『藍色經濟』 的轉型韌性。」 舊港區能夠成功活化的關鍵，來自於政策驅動、 市場拉力和民眾期待三股力量同時作用，然而這段 「舊港重生」路並不平坦。 周永暉坦言，最大挑戰不在工程本身，而是來 自長期封閉的港區土地權屬與使用限制複雜；傳統 港務經營以裝卸與安全為主，對觀光較為陌生，對 這樣的轉變也需要注入更多專業。然而，「港務公 司必須成為『價值創造者』。透過資源解封成為『產 業媒合平臺』和『都市美學實踐者』，與高雄市政 府合作，將倉儲空間轉譯為具歷史厚度的美學空 間。」 定方向．強基礎．立標準，改寫港口未來式 提到政策驅動，就必須談到臺灣自 2012 年 3 月 完成政企分離的十多年來，透過「航政、港務、驗船」 三位一體的策略主軸，讓港口成功變身為連結供應 鏈、能源轉型與海洋城市治理的重要節點。 然而，林國顯並不以此自滿，目光已投向更深 遠的未來，提出全新戰略。透過「航政—定出具韌 性的方向」、「港務—強化智慧基礎」、「驗船— 立下安全與技術的新標準」三個單位分工合作，搶 佔全球海洋治理話語權。「我們要先讓國際社會看 見，臺灣有能力提出一套兼顧效率、韌性與永續的 港口城市發展模式，才能定義未來。」 臺灣港務公司董事長周永暉 交通部常務次長暨財團法人驗船中心董事長林國顯 2026.06 創刊號 03啟動湛藍引擎 競逐關鍵字定義權的 大港進化賽局 採訪、攝影、撰稿：集思創意編採小組 照片提供：交通部航港局、臺灣港務股份有限公司、財團法人驗船中心 港口，從來不只是船來船往的地方。 一百多年前，是開拓海上絲路的起點；五十年前，是出口導向經濟 的命脈；今天，當全球航運業攜手迎戰淨零碳排與雙軸轉型的雙重挑戰 之時，港口不再只是裝卸量的競技場，而是科技、永續、城市魅力與國 家競爭力交會之所在。 臺灣站在這個不進則退的歷史轉折點，臺灣港務股份有限公司與交 通部航港局各司其職，靈活經營、有效監理，財團法人驗船中心支援技 術前線，共同塑造全新航港文化；高雄港以文創水岸、智慧管理、全自 動碼頭展現可甜可鹹的多樣風貌；一場有計畫、講縱深、全方位的大港 進化，透過蛻變與重生，重新定義未來賽道。 航港焦點 042026.06 創刊號 05航向全球 港灣解構與新生 湛藍的海水從高雄港區之間蜿蜒而過，一道分 界線隱約浮現於粼粼波光之中，一側是橋式起重機 日夜作業的鋼鐵叢林，另一側則是駁二藝術特區的 人潮與咖啡香，這條線不只有著地理上的意義，更 帶出臺灣港口轉型最具體的縮影。 港口賽局走向丕變，球員不再兼任裁判 時間倒回至 1990 年代，當時的高雄港，幾乎穩 坐全球第三大貨櫃港，是臺灣出口導向經濟的最前 線。但是進入 2000 年之後，排名卻開始逐漸滑落。 「背後的原因當然很多，但我們也必須坦承， 當時基隆、臺中、高雄和花蓮四個港務局分立的制 度，容易形成各自為政、彼此競爭的局面，更無法 統籌規劃國家港務發展策略，」交通部航港局局長 葉協隆回顧將四個港務局重組，再拆分為航港局與 臺灣港務股份有限公司的緣由，「更棘手的是，過 去港務局同時扮演監理者與經營者的角色，常遭外 界質疑『球員兼裁判』，也與多數國際港口採行政 企分離模式的趨勢不符。」 1997 年完成政企分立的新加坡，將港務局一分 為二，由海事及港務管理局（ MPA ）掌管公權力與 現代化的旅運大樓矗立於基隆港和高雄港碼頭，迎接國際郵輪帶來 的萬千旅客；大船入港，數十公尺高的橋式起重機規律移動，與色 彩斑斕的貨櫃山共同擺盪出島國貿易的脈動；從南到北、由西向東， 看盡百年港區風華的倉庫群，搖身成為新創、文創、美食與咖啡香 氣匯聚的時尚基地。十餘年來，一場港灣文化從體制核心到經營靈 魂的重塑，成為隱身於這些港口日常風景背後的推力，也重繪了臺 灣航港相關產業的風貌，迎向新世紀的挑戰。 交通部航港局局長葉協隆深耕航政監理， 並打造「 TAIWAN Hi 」品牌，以優化航 運服務。 航港焦點 06法規擬定，港務集團（ PSA ）則專注於港埠商業經 營，「這種模式讓新加坡穩坐全球樞紐地位，也成 為臺灣師法的對象，」一路從高雄港務局基層做起 的臺灣港務公司總經理王錦榮，不僅親身參與轉型 過程，也見證了從行政體系鬆綁之後，靈活經營模 式對於港口發展帶來的競爭力。 多角化經營開拓永續之路 「從業務角度看，只要倉庫空著就是對公司的 損失，」王錦榮以企業經營的商業腦分析，過去港 務局時代，行政單位沒有業績壓力，為倉庫訂立招 租牌價之後，往往就沒有下文，「以現代年輕人的 說法就是『佛系經營』，要租的人就來談，不租空 著也沒差，甚至改制為港務公司初期，即使有倉庫 空置了四、五年，部分在舊行政思維和新企業觀念 間拿捏的港務局留任人員，因為擔心被質疑圖利， 依舊不敢降價求租。」 「然而，現代企業講求永續，只要對公司有利 我們就主動招商，要活用定價策略，因此才能看到 不同產業進駐港區，成就現今繁榮、多元的港埠文 化，」王錦榮說，這就是從被動受理到主動出擊的 思維翻轉，並且從帳本上得到印證。 傳統港口以噸位和貨運作業量計算競爭力，現 今的臺灣港務公司，已經把土地開發、水岸活化、 離岸風電、甚至海外投資，全部納入「港口」的定 義之中。「目前港務公司整體營收結構包含資產開 發與活化的租賃收入，以及港口作業服務的港灣及 棧埠，其中租賃收入 ( 含資產開發 ) 約占總收入的 四成，」王錦榮說，「這種並進模式，讓公司營收 更趨穩定，也成為持續投入港埠基礎設施建設的基 礎，更堅定我們多角化經營的決心。」 「我們要自己找機會切入，」除了以舊倉庫群 活化為眾所知的高雄蓬萊商港區，基隆東岸碼頭也 以旅運中心為中心串成商業廊帶，王錦榮坦言，旅 運服務本身受限於設施投資成本，短期內不易成為 主要獲利來源，但是人潮帶動餐飲零售的「良性循 環」，才是更長遠的資產增值邏輯，「日本橫濱港 區有大型商場，新加坡克拉碼頭旁邊也有地標帆船 飯店，足以證明經過妥善開發之後，水岸可以是港 灣城市最有價值的資產。」 因此，港務公司陸續透過獨資與合資，成立了 七家轉投資事業，業務範圍涵蓋港勤拖船、物流、 土地開發、離岸風電人員培訓、重件運輸及海外投 資等領域，「以離岸風電來說，我們一開始也在思 考如何介入，為港口找到適合的定位，後來發現不 只有碼頭出租，包括離岸風電國產化基地、人員教 育訓練、物流支援以及運維服務都有我們可以提供 服務的空間。」 1 ｜臺灣港務公司總經理王錦榮於高雄港倉庫群前侃侃而談招商策略。 2 ｜將百年倉庫活化之後，包括藝廊、餐廳、風格小店等紛紛進駐高雄港邊 的駁二藝術特區，時尚的氛圍讓這裡成為另類的「蘇活區」，吸引市民 與遊客到訪。 ❶ 12 ❷ ❷ 2026.06 創刊號 07Next >